서울시, ‘시민분향소 강제 철거’ 연장 방침...유가족, ‘2차 계고장’ 수령 거부

지난 6일 오후 서울광장에 설치된 10·29 이태원 참사 분향소 앞에서 서울시 행정대집행 2차 계고서를 유가족과 시민대책회의 측에 전달하러 온 시 관계자(모자이크한 이)가 시민대책회의, 유족 등과 대치하고 있다. [사진제공=뉴시스]

【투데이신문 윤철순 기자】 서울시가 7일 이태원 참사 유가족이 설치한 서울시청 앞 시민분향소 강제 철거 행정대집행을 일주일간 미루겠다고 밝혔다. 그러면서 오는 12일까지 추모공간 대안을 제안해달라고 유가족 측에 요청했다.

오신환 정무부시장은 이날 오전 브리핑을 통해 “서울시는 유가족의 비통한 심정을 이해해 기존에 제안했던 녹사평역에 대한 수용여부와, 불수용시 유가족 측이 생각하는 추모공간 대안을 이번 주말인 12일까지 제안해줄 것을 요청한다”고 밝혔다. 그러면서 “그 시간까지 행정대집행을 미루겠다”고 말했다.

시는 전날 “서울광장 분향소가 불법상황이라 계고할 수밖에 없는 입장”이라며 ‘오는 8일 오후 1시까지 분향소 자진 철거 요구에 응하지 않을 경우, 행정대집행을 하겠다’는 내용이 담긴 2차 계고장을 유가족 측에 전달했다.

오 부시장에 따르면, 시는 지난해 임시 추모·소통공간 마련을 위해 자체적으로 무교청사 3층 공간 사용을 유가족 측에 제안한바 있다. 그러나 유가족 측은 지속적으로 이태원 사고현장 인근의 추모·소통 공간 마련을 요구해왔다.

유가족 측은 녹사평역 인근 공공건물, 특히 용산구청과 녹사평역을 구체적으로 언급하였고 구청은 사정상 이용 불가능해 녹사평역 내 이용 가능한 공간을 제안해 유가족 측이 검토하겠다고 밝혔다.

서울시는 당시 상황과 관련해서 ‘입주 가능한 이태원 소재 건물 3곳을 선정해 유가족 측에 회신을 요청했지만, 후보지였던 민간 건물 소유주가 임대 의사를 철회해 무산됐다’고 주장한다.

특히 지난해 12월 14일 오세훈 시장이 행정안전부 장관 및 행안부 유가족 지원단과 함께 유가족 소통을 위한 공동면담 요청 사실을 언급하며 “면담 요청 20여일 후 국회 등에서 유가족 측과 만나 소통했다”고 강조했다.

오 부시장은 “그런데 유가족 협의회는 참사 100일 추모제 직전 갑자기 광화문 광장, 세종로공원에 시민분향소 설치를 요청했고 시는 지난달 31일 규정상 불가함을 통보했다”며 “이후 소통 없이 유가족 측이 지난 4일 서울광장에 추모공간을 기습·무단·불법적으로 설치하게 된 것”이라고 지적했다.

지난 6일 오후 서울광장에 설치된 10·29 이태원 참사 분향소 앞에서 서울시 관계자가 시민대책회의와 유가족 측에 전달한 분향소 철거 서울시 행정대집행 2차 계고서가 찢어진 채 바닥에 나뒹굴고 있다. [사진제공=뉴시스]

유가족 측, “서울시 발표, 사실과 달라”

그러나 유가족 측은 서울시를 향해 “적절한 대안을 갖고 협의를 요청하라”고 촉구하며 시가 시민분향소 철거를 위해 보낸 2차 계고장을 수령하지 않은 채 자진 철거를 하지 않겠다는 강경 입장을 고수하고 있다.

10·29 이태원 참사 유가족협의회(협의회)는 7일 오후 입장문을 내고 “협의회와 지속적으로 협의해 왔다는 서울시의 발표는 사실과 다르다”며 이같이 전했다.

협의회는 “서울시의 일방적인 면담 요청만 있었고, 추모와 소통 공간에 대해서는 지난해 12월21일 제안한 민간 건물 3곳 외에 어떤 제안이나 협의도 없었다”며 “그것도 유가족에게 직접 제안한 것도 아니고, 내용 면에서도 유가족으로서 수용이 불가능한 제안”이라고 지적했다.

이어 “마땅한 제안도 없이 일방적으로 통지하는 것을 협의라고 부를 수 있는가”라며 “서울시는 녹사평역 지하 4층을 추모·소통 공간으로 마련했다고 통보했지만, 부적절한 장소일 뿐만 아니라 세종로공원 분향소를 거절한 이상 위 제안을 받아들이기 어렵다고 답했다”고 밝혔다.

그러면서 “시는 유가족들의 의사와 관계없이 녹사평역 지하 4층으로 분향소를 옮기라는 무언의 압박을 하고 있다”고 주장했다.

앞서 이종철 협의회 대표 등 유가족 측은 녹사평역 지하 4층은 유동 인구가 적고 깊은 지하에 있어 분향소로 적절하지 못하다는 입장을 밝혔다.

협의회는 “녹사평 지하 4층을 던져주고 받으려면 받고, 말려면 말라는 식의 안하무인격 태도를 협의라고 한다면 더 이상 소통은 불가능하다”며 “협의회는 망자에 대한 최소한의 예의도 없는 서울시와 더 이상 직접 소통을 하지 않을 것이다. 일방 통지하지 말고 적절한 대안을 갖고 협의와 소통을 요청하라”고 요구했다.

아울러 “초라하고 서럽더라도 유가족들과 시민들의 힘으로 세운 시청 분향소를 굳건히 지킬 것”이라며 “관혼상제로 세운 시청분향소를 행정대집행하겠다는 것은 절차적으로나 내용적으로나 위법하다”고 주장했다.